|
Функциональная специализация
Бухгалтерская служба как функциональная подсистема в системе управления предприятием.
1.8. Функциональная подсистема принятия решений.
Каждая функциональная подсистема охватывает соответствующий круг вопросов и задач. Часть из них не требует автоматизированных решений. К ним относятся задачи, основанные на логических построениях, с относительно малым объемом вычисли-
В газовой промышленности создается автоматизированная комплексная система нормативов (АСН) как функциональная подсистема АСУ всех уровней управления производства и АСПР. В связи с этим принципы организации системы нормативных подразделений разработаны с учетом построения и функционирования АСУ и АСПР.
Двтопатитробанная система плановых расчетод Госплана СССР (ДСПР) функциональная подсистема ДСПР комплексная АСН
Отраслевая автоматизированная система управления (ОДНУ) Функциональная подсистема ОДСУ „ Нормы и нормалшды"
Абтоматизирода управления ойъе (ДСП Объсдч чная система Синением нения) Функциональная подсистема АСУ Объединения „Нормы и. норматиды"
Функциональная подсистема АСУП „Нормы и нормативы"
Каждая функциональная подсистема, взаимодействуя с другими подсистемами АСПР и АСУ министерств и ведомств, реализует следующие функции: решение планово-экономических задач в процессе разработки проектов плана; обеспечение плановых работников информационно-справочными материалами; формирование плановых документов, контроль за ходом выполнения планов; методическая работа по совершенствованию планирования; оперативная работа. Эти функции осуще-
Подсистема АСПР «Сводный народнохозяйственный план» — головная функциональная подсистема АСПР, осуществляющая сводное перспективное и текущее планирование и единый контроль за ходом выполнения планов. Подсистема направляет, обобщает и координирует функционирование сводных ресурсно-балансовых, сводно-функциональных, комплексных отраслевых и отраслевых подсистем АСПР, обеспечивает организационно-методическое единство всего процесса разработки государственных планов.
2. Подсистема формирования цели. Управляющая подсистема. Функциональная подсистема. Обеспечивающая подсистема. 4. В различных функциональных подразделениях НИИ, проектных организаций, предприятий и объединений. Функциональная специализация инженера-экономиста не должна быть узкой. Его особенностью как специалиста-отраслевика является комплексный охват не только вопросов техники и экономики, но и знание всех функций управления, всех сторон деятельности предприятия, отрасли.
Понятие о специализации как сосредоточении деятельности на выпуске определенных видов продукции и повышении степени однородности выпускаемой продукции и выполняемых работ может быть также отнесено не только к предприятию в целом, но и к его подразделениям (цехам, участкам, рабочим местам). Внутризаводская специализация — производная от специализации предприятия — осуществляется в форме как предметной, так и технологической специализации производственных подразделений. Кроме того, имеет место функциональная специализация—по аппарату управления.
Специализация, тесно связанная с концентрацией, применяется для выделения отдельных частей технологического процесса, отдельных видов или типоразмеров продукции, для организации специализированных линий внутри цехов. Помимо предметной и технологической специализации используется функциональная специализация, когда формируются отдельные бригады рабочих, отделы заводоуправления, тематические (творческие) бригады по разработке конкретных тем.
Функциональная специализация предусматривает выделение вспомогательных и обслуживающих производств из промышленных предприятий и создание технологических предприятий, выпускающих конечную продукцию. Этот вид специализации базируется на принципе отделения основного производства от вспомогательного и характеризует степень углубления общественного разделения и кооперации труда.
В начальной стадии развития производство не содержит в себе совокупностей предприятий и складывается как универсальное предприятие, состоящее из отдельных участков и цехов, производящих продукцию определенного назначения. С увеличением объемов производства и развитием научно-технического прогресса отдельные службы выделяются в самостоятельные специализированные производства и несут в себе все признаки отрасли. Так, существующие в машиностроении производства чугунного, стального и цветного литья, производства инструментов и приспособлений постепенно формируются в самостоятельные отрасли. Следует отметить, что пути развития отдельных промышленных производств не одинаковы. Некоторые из них исчезают или заменяются другими, некоторые сохраняются длительное время внутри отрасли. В каждом конкретном случае их развитие определяется масштабами производства, тенденциями в развитии техники и технологии, уровнем разделения и кооперации труда. Функциональная специализация получила широкое развитие в нефтяной промышленности. Рассмотренным формам специализации соответствуют предметная, подетальная, технологическая и функциональная формы кооперирования.
Базовую основу функционального проявления системы налогообложения составляют функции финансов как всеобщей экономической категорий распределения. Общепризнанными являются две функции финансов: распределительная и контрольная. В рамках каждой из них формируется особая функциональная специализация налоговых отношений. Это и составляет отправную методологическую основу для формулировки налоговых функций. Функции системы налогообложения — это прежде всего теоретическое предположение о том, что в данных функциях проявится общественное предназначение налога как такового: обеспечивать доходы государства без ущерба развитию бизнеса.
Как видно из рис. 3.4, вместо универсальных менеджеров (см. рис. 3.3), которые должны разбираться и выполнять все функции управления, появляется штат специалистов, имеющих высокую компетенцию в своей области и отвечающих за определенное направление (например, планирование и прогнозирование). Такая функциональная специализация аппарата управления значительно повышает результативность деятельности организации.
Однако функциональная специализация имеет определенный предел. Неэффективна как недостаточная специализация функциональных подразделений, так и чрезмерная их специализация, при которой увеличивается чи-
альными, техническими и трудовыми ресурсами. Чрезмерная функциональная специализация строительных подразделений в этих условиях ведет к несоответствию целей, увеличению числа согласований и, как следствие этого, снижению эффективности производства. Не случайно одиннадцатая пятилетка ознаменовалась в отрасли повсеместным переходом на поточные методы строительства, т. е. переносом акцента на ситуационный подход к управлению.
-существенные выгоды обеспечивают функциональная специализация менеджеров и повышение их профессионализма в своей области;
— функциональная специализация, исключающая распыление выполнения той или иной функции подразделения и обеспечивающая полную ответственность каждого из них;
Функциональное содержание Функционального подразделения Функционально необходимые Функционально стоимостная Функциональную зависимость Функционирования банковской Функционирования государственных Функционирования хозяйствующего Функционирования механизма Функционирования оборудования Фактическое отсутствие Функционирования производственной Функционирования социалистической вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|