Регулировании экономики

Как уже отмечалось, система заработной платы при социализме основывается на экономическом законе распределения по труду и служит одним из основных средств совершенствования организации производства и труда. Планирование и регулирование заработной платы осуществляется в государственном порядке с учетом различий в квалификации, интенсивности и условиях труда, необходимости поощрения труда в ведущих отраслях народного хозяйства и в отдаленных, но имеющих важное экономическое значение районах страны.

Применение районных коэффициентов обеспечивает межрайонное регулирование заработной платы. Более высокий уровень заработной платы устанавливается для работников нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий, расположенных в северных и восточных районах страны, в Казахской ССР и в районах

РАЙОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

нию. Во многих организациях есть должности, прохождение которых обязательно перед назначением руководителя на тот или иной ответственный пост. Они также непременно фигурируют в схемах замещения. По выявлении совпадений и взаимосвязей, существующих между требованиями к должностям, появляется возможность разработать "типовые схемы замещения". Разработкой типовых схем замещения ведают службы управления персоналом, осуществляющие конкретный учет должностей, накопление банка данных о специалистах и руководителях, позволяющего перейти от типовых схем замещения к конкретному персональному кадровому планированию. РАЙОННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ — одно из направлений гос. регулирования, включающее систему районных коэффициентов, процентных (северных) надбавок к заработной плате, а также коэффициенты за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях. Р.р.з.п. имеет целью компенсацию различий в уровне жизни в регионах с неблагоприятными условиями труда и обеспечение на этой основе равных условий воспроизводства рабочей силы, стимулирование привлечения и закрепления в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями проживания населения, особенно необжитых и малоразвитых, но имеющих важное значение для страны, квалифицированных кадров. Районные коэффициенты заработной платы устанавливаются в зависимости от уровня дискомфортности в том или ином районе страны. По этому уровню все районы делятся на пять зон, из которых в комфортной зоне Р.к.з.п. равен 1,0. В остальных районах он устанавливается по отношению к комфортной зоне в следующих размерах. Процентные (северные) надбавки за непрерывный стаж работы в районах дискомфортных по условиям проживания выплачиваются по истечении шести месяцев работы в этих районах. Их минимальный размер составляет 10% заработка, а максимальный дифференцирован по районам страны и истечении пяти лет непрерывного стажа работы составляет в 1-й зоне 100%, 2-й — 80, 3-й — 50 и 4-й — 30% заработка. Кроме вышеназванных методов регулирования используются коэффициенты за работу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях, дифференцируемые в зависимости от степени по-

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ -целенаправленный процесс установления и изменения заработной платы, осуществляемый на основе договорного регулирования. Гос. Р.з.п. включает: законодательное установление и изменение ММОТ в РФ; регламентацию порядка индексации размеров заработка или компенсации его падения при росте цен на потребительские товары и услуги; налоговое регулирование средств, направляемых на оплату труда организациями, доходов физ. лиц; установление районных коэффициентов и процентных (северных) надбавок к заработной плате; установление гос. гарантий по заработной плате в пределах ее минимальных размеров. Р.з.п. в гос. секторе экономики включает также установление в законодательном порядке тарифной сетки, минимальной тарифной ставки первого разряда Единого тарифно-квалификационного справочника (ETC) работников бюджетной сферы, разработку и применение ETC работ и рабочих, справочника должностей служащих, тарифно-квалификационных характеристик работников, оплачиваемых на основе ETC. Регулирование оплаты труда на основе договоров и соглашений обеспечивается Генеральным соглашением; отраслевыми (тарифными) соглашениями; терр.; коллективными договорами, индивидуальными договорами (контрактами).

ТАРИФНАЯ СИСТЕМА — совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется регулирование заработной платы работников в зависимости от сложности работ (квалификации) условий труда и его интенсивности, значимости сфер приложения труда, природно-климатических условий труда и проживания работников. Т.е. включает тарифные ставки, тарифные коэффициенты, тарифно-квалификационные справочники, районные коэффициенты к заработной плате, компенсирующие (компенсационные) и стимулирующие надбавки и доплаты тарифного характера.

Тарифная система представляет совокупность нормативов, с помощью которых осуществляются дифференциация и регулирование заработной платы в зависимости от количества, качества и условий труда.

Межотраслевое регулирование заработной платы заключается в установлении более высокого уровня оплаты труда для работающих в ведущих отраслях тяжелой промышленности, к которым относится и нефтедобывающая промышленность.

Регулирование заработной платы имеет целью привлечение работников в наиболее важные отрасли народного хозяйства, а также на предприятия, расположенные в восточных и северных районах страны с тяжелыми условиями труда.

К элементам тарифной системы относятся также районные коэффициенты, являющиеся нормативом увеличения заработной платы в зависимости от местоположения предприятия. Применением районных 'Коэффициентов обеспечивается межрайонное регулирование заработной платы. Более высокий ее уровень устанавливается для работников нефтедобывающих предприятий, расположенных в северных и восточных районах страны, в Казахской ССР и в районах Средней Азии, т. е. в районах с трудными природно-климатическими условиями.

2. Место и роль национального законодательства о конкуренции в правовом регулировании экономики государства. Государственные учреждения по антимонопольному регулированию.

Фискальная функция, с помощью которой происходит изъятие налогов, должка создавать объективные предпосылки для ведущей роли государства в регулировании экономики.

Развивающиеся страны в принципе используют те же экономические и административные методы валютной политики, что и развитые страны. Однако соотношение этих инструментов в процессе применения, цели валютной политики молодых государств, ее значение в регулировании экономики существенно различаются. Главная направленность валютной полигики состоит в стремлении ослабить валютно-экономическую зависимость от более развитых стран и создать благоприятные условия для развития национальной экономики. Это проявляется в следующих конкретных формах:

Таким образом, объектом страхования, в том числе государственного, являются кредиты экспортера, импортера, банковские внешнеторговые кредиты и гарантии по исполнению контрактных обязательств, валютные риски, инфляционное обесценение валюты кредита. Насчитывается до 50 видов страхования экспортных кредитов — на случай банкротства, отказа от платежа, принятия товара, войны, революции, национализации, конфискации, экспортного эмбарго, валютных ограничений и т. д. Для государственного страхования экспортных кредитов из госбюджета выделяются лимитные фонды страховых компаний. Государственное страхование экспортных кредитов играет важную роль в регулировании экономики, служит средством конкурентной борьбы на мировых рынках.

Прежде всего следует упомянуть о дисконтном рынке как обобщающей характеристике рынка, на котором продаются и покупаются векселя. Этот рынок играет особую роль в денежно-кредитном регулировании экономики, а его значение заключается в обеспечении равномерного притока денег в экономику. Операторами дисконтных рынков являются центральный банк и коммерческие банки.

— участие государства в регулировании экономики, направленном на стимулирование или ограничение хозяйственной деятельности, а также в общественном воспроизводстве;

Участие государства в регулировании экономики при проведении налоговой политики осуществляется с помощью таких налоговых инструментов, как налоговая ставка, налоговая льгота, налоговая база и некоторые другие. Государство использует при этом как прямые, так и косвенные методы использования налоговых инструментов.

Налог на прибыль предприятий и организаций является тем налогом, с помощью которого государство может наиболее активно воздействовать на развитие экономики. Благодаря непосредственной связи этого налога с размером полученного налогоплательщиком дохода черюз механизм предоставления или отмены льгот и регулирования ставки государство стимулирует или ограничивает инвестиционную активность в различных отраслях экономики и регионах. Этим же целям служит и механизм инвестиционного налогового кредита, предоставляемого налогоплательщикам и погашаемого им за счет прибыли. Значительную роль в регулировании экономики играет амортизационная политика государства, напрямую связанная с налогообложением прибыли предприятий и организаций.

ния на товарном рынке: Опыт применения НДС высветил ряд негативных моментов в отношении методики его формирования. Недостаточно существенной оказалась роль НДС в регулировании экономики, формировании доходов бюджета (табл. 5).

Вывод второй. Проведение рыночных преобразований в экономике немыслимо без создания эффективной системы налогообложения. Эта система — основной проводник государственных интересов при регулировании экономики, формировании доходов бюджета, ограничении роста иен и торможении инфляции во всех странах с социально ориентированной рыночной экономикой. Выражая экономические интересы участников воспроизводственного процесса, налоговая система обеспечивает их равновесие, а тем самым и общественный прогресс.

Фискальная функция, с помощью которой происходит изъятие налогов, должка создавать объективные предпосылки для ведущей роли государства в регулировании экономики.

Навигация

Главная

Новое

Акционер Америка Агрессивность