|
Управления социалистической
Государственный характер управления социалистическим предприятием обязывает советского руководителя подчинять интересы предприятия интересам всего народного хозяйства. В связи с этим важнейшей особенностью социалистической организации производства является строгое соблюдение государственной плановой дисциплины с обеспечением достижения наибольших результатов в интересах общества при наименьших затратах материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
В. И. Ленин сразу же после Великой Октябрьской социалистической революции выдвинул на первый план проблемы организации и управления народным хозяйством, указав, что эта задача становится основной, как только политическая власть переходит в руки трудящихся. В. И. Ленин считал управление сложной и важной работой, успех которой может быть обеспечен только в том случае, если она базируется на глубоких научных познаниях. Он отмечал, что руководящие работники должны кроме текущих дел и обобщения практики изучать теорию управления, постоянно руководствоваться тем, что выработала наука. В. И. Ленин обстоятельно анализировал каждый этап социалистического строительства, обобщал опыт управления различными областями народного хозяйства, разрабатывал и формулировал принципы управления социалистическим производством. По его инициативе в стране была начата и получила широкое развитие научно-исследовательская работа по проблемам совершенствования деятельности государственного и хозяйственного аппарата.
Основополагающим принципом управления социалистическим народным хозяйством является разработанный В. И. Лениным принцип демократического централизма. В основе этого принципа заложено органическое единство централизованного планового руководства, воплощающего общую и обязательную для всех звеньев управления и хозяйствования экономическую политику, и широкого участия трудящихся масс в управлении.
Разработка научных основ организации, планирования и управления социалистическим промышленным предприятием базируется на особенностях социалистического способа производства, его преимуществах по сравнению с капиталистическим.
В основу организации системы управления социалистическим промышленным предприятием положены принципы, отражающие особенности социалистического способа производства.
Основные принципы управления социалистическим производством были определены в работах В. И. Ленина и развиты в решениях партии. Это принцип демократического централизма, научность управления, сочетание отраслевого и территориального управления предприятиями, единство политического и хозяйственного руководства, единоначалие, принцип планового ведения хозяйства, принцип ответственности, принцип материального и морального поощрения за результаты производственно-хозяйственной деятельности, принципы экономичности и эффективности *.
§ 1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМ ПРОИЗВОДСТВОМ
§ 3. Нефтедобывающая промышленность СССР в годы довоенных пятилеток (1928—1940 гг.) _ 13 § 4. Нефтегазодобывающая промышленность СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.) 14 § 5. Нефтегазодобывающая промышленность СССР в послевоенный восстановительный период 16 § 6. Нефтегазодобывающая промышленность СССР в 1951—1955 гг. 17 § 7. Нефтегазодобывающая промышленность СССР в 1966—1970 гг. 21 § 8. Нефтегазодобывающая промышленность СССР в 1971—1980 гг. 23-§ 9. Нефтегазодобывающая промышленность СССР в одиннадцатой пятилетке (1981—1985 гг.) 2& Глава III. Организация управления нефтегазодобывающей промышленностью 30 § 1. Основные принципы и методы управления социалистическим производством 30> § 2. Структура управления нефтяной и газовой промышленностью з5 § 3. Автоматизированная система управления производством 39> § 4. Задачи дальнейшего совершенствования управления нефтяной и газовой промышленностью 43-Глава IV. Система технико-экономических показателей развития газодобывающей промышленности 45-§ 1. Система централизованно-планируемых показателей отраслям промышленности и производственным объединениям 45 § 2. Система . планово-оценочных показателей нефтегазодобывающей промышленности 53 § 3. Особенности выражения показателей в нефтегазодобывающей промышленности 56 Глава V. Районирование нефтегазодобывающей промышленности 59 § 1. Значение рационального размещения производительных сил. Основные принципы и факторы размещения промышленности ?Q, § 2. Особенности районирования нефтегазодобывающей промышленности 54 § 3. Основные изменения в. размещении нефтегазодобывающей промышленности gg_ Глава VI. Научно-технический прогресс в нефтегазодобывающей промышленности и экономическая эффективность внедрения новой техники 71 § 1. Сущность и основные направления научно-технического прогресса в промышленности 71 § 2. Планирование научно-технического прогресса 73, § 3. Методика определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии 75. § 4. Основные направления научно-технического прогресса в нефтега- „„ зодобывающей промышленности и их экономическая эффективность Глава VII. Основы планирования, методика составления производственной программы нефтегазодобывающей промышленности 93, § 1. Основные принципы и задачи социалистического планирования 93 § 2. Вида планов и порядок их составления 1С'3,
Существенным вкладом в теорию и практику управления социалистическим производством внесли июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС, на котором были рассмотрены задачи по коренной перестройке управления экономикой, и седьмая сессия Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва, принявшая Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)». Перестройка управления предусматривает широкую демократизацию руководства народным хозяйством, расширение самостоятельности предприятий, перевод их на полный хозяйственный расчет и самоуправление.
Зная эти закономерности, можно на научной основе построить организационную структуру, определить методы управления данным объектом. Эти закономерности могут быть присущи всему обществу либо одной отрасли или отдельной функции управления. Ниже рассмотрены наиболее важные закономерности управления социалистическим производством.
Принципы управления вытекают из характера производственных отношений. Основные принципы управления социалистическим производством были сформулированы В. И. Лениным и творчески развиты в последующем Коммунистической партией. К ним относятся научность, демократический централизм, единоначалие и коллегиальность, социалистическое самоуправление, единство политического и хозяйственного руководства, производственно-территориальное построение аппарата управления, правильный подбор и расстановка кадров, широкое использование моральных и материальных стимулов для эффективного ведения хозяйства.
В задачи управления социалистической промышленностью входят:
§ 1. Ленинские принципы управления социалистической промышленностью
Единоначалие — также один из важных принципов управления социалистической промышленностью. Оно заключается в том, что во главе каждого звена промы-
Общее руководство народным хозяйством нашей страны осуществляет Совет Министров СССР — высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти в нашей стране. Важнейшие вопросы развития народного хозяйства рассматриваются высшими партийными органами-съездами, пленумами ЦК КПСС и Политбюро ЦК КПСС. Вопросы развития народного хозяйства, требующие законодательного решения (например, народнохозяйственные планы, государственный бюджет, совершенствование управления социалистической экономикой и т. д.), рассматриваются Верховным Советом СССР.
Научные основы управления социалистической экономикой. Под общ. ре'д. А. М. Омарова, М., Мысль, 1976. 269 с.
§ 1. Ленинские принципы управления социалистической
Конституция закрепила в правовой форме три важнейшие основы управления социалистической экономикой: планирование экономического и социального развития; сочетание централизованного руководства с хозяйственной самостоятельностью предприятий; использование экономических стимулов в управлении производством.
В задачи управления социалистической промышленностью входит:
Основные принципы и методы управления социалистической промышленностью впервые в истории были разработаны и проверены на практике нашей страны. Управление социалистической промышленностью в целом, ее отдельными отраслями и предприятиями строится таким образом, чтобы в первую очередь обеспечить бесперебойность и планомерность общественного процесса производства.
Особое значение в современных условиях приобретает программно-целевой метод планирования, зародившийся еще в период становления теории и практики планового управления социалистической экономикой. Как известно, ленинский план ГОЭЛРО по своему содержанию, по форме и организации его разработки представлял крупнейшую комплексную целевую программу. В дальнейшем программный подход применялся для решения различных по характеру, но общих с точки зрения их значимости проблем, например освоение космоса или вовлечение в хозяйственный оборот природных ресурсов Западной Сибири. В последние годы были разработаны и последовательно реализуются такие важные долгосрочные программы, как программа развития Нечерноземья, строительства Байкало-Амурской магистрали и хозяйственного освоения ее зоны и др. Важнейшее место в плане на одиннадцатую пятилетку и основных направлениях экономического и социального развития СССР до 1990 г. занимают в соответствии с решениями XXVI съезда КПСС, продовольственная и топливно-энергетическая программы.
По своему содержанию и значению планирование представляет собой ведущую и направляющую функцию управления социалистической экономикой.
Уменьшению собственного Участников совещания Уменьшить налоговую Уменьшить трудоемкость Умножения вероятностей Умножением среднесуточного Уничтожения документов Унификация документов Унификации стандартизации Уникальными характеристиками Унитарные предприятия Унитарным предприятием Участников валютного вывоз мусора снос зданий
|
|
|
|
Навигация
